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下好互联互动“一盘棋”

2018年03月26日 09:34:20 来源:中国组织人事报

  习近平总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。作为浙江省重点培育的第三大城市群、第四大都市区,金华当前正处于县域经济向城市经济、都市区经济转型的关键期。如何立足现代化都市区建设,以党建综合体理念创新推进城市基层党建工作?变“单打独斗”为“联动作战”,是金华市的破题之举。

  街道社区党组织是联结辖区内各类组织的“轴心”。推进城市基层党建,需要突出街道社区党组织领导核心地位。金华市引导街道社区把工作重心放到抓党建、抓治理、抓服务和营造良好发展环境上来。向街道赋权,赋予其规划参与权、公共事务综合管理权等6项职权,让他们统得起、管得了,真正做到“街道吹哨、部门报到”。为社区减压增能,严格落实社区工作事务准入制度,集成打包11类政策资金项目资源,打造127个综合性党群服务中心,让社区有能力为群众服务。

  互联互动有利于形成整体效应。以往,由于街道社区和驻区单位互不隶属、层级高低不同等问题,存在“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的怪相。促进城市基层党建融合发展,各领域党组织必须打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱。金华成立“大工委”“大党委”,实行党建联席会议制度,采取需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”,推动街道社区、驻区单位、两新组织党组织实现组织联动、领域融合、资源集成、服务集中。以“最多跑一次改革”为契机,“红色代办”“15分钟服务网圈”“微热线”等各项惠民举措,让群众触手可及。

  加大新领域新业态党建覆盖,是城市基层党建的重点。金华有3343家互联网企业、30万网商,如果党的组织、党的主张进不到这些区域,就会成为“真空地带”。金华根据其各自特点,把党组织建在网络经济产业链上,把支部建在商务楼宇中,把党员身份亮在市场摊位上,探索商圈党建联盟,大力推进特色小镇党建。新领域新业态正成为城市党建“增长极”。

  城市基层党建的关键点是引领基层治理创新,要以基层治理成效检验基层党建工作。金华探索“党建+基层治理”模式,深化“全科网格”建设,推行党员干部联村入户网格信息化,将党建工作、综合治理、行政执法等职能全部纳入网格,配强网格员,指尖扫码入户,“四必到四必访”,推动“人在网中走、事在格中办”,织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。

  (作者系金华市委常委、组织部长)




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下好互联互动“一盘棋”

2018年03月26日 09:34:20 来源:中国组织人事报

  习近平总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。作为浙江省重点培育的第三大城市群、第四大都市区,金华当前正处于县域经济向城市经济、都市区经济转型的关键期。如何立足现代化都市区建设,以党建综合体理念创新推进城市基层党建工作?变“单打独斗”为“联动作战”,是金华市的破题之举。

  街道社区党组织是联结辖区内各类组织的“轴心”。推进城市基层党建,需要突出街道社区党组织领导核心地位。金华市引导街道社区把工作重心放到抓党建、抓治理、抓服务和营造良好发展环境上来。向街道赋权,赋予其规划参与权、公共事务综合管理权等6项职权,让他们统得起、管得了,真正做到“街道吹哨、部门报到”。为社区减压增能,严格落实社区工作事务准入制度,集成打包11类政策资金项目资源,打造127个综合性党群服务中心,让社区有能力为群众服务。

  互联互动有利于形成整体效应。以往,由于街道社区和驻区单位互不隶属、层级高低不同等问题,存在“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的怪相。促进城市基层党建融合发展,各领域党组织必须打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱。金华成立“大工委”“大党委”,实行党建联席会议制度,采取需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”,推动街道社区、驻区单位、两新组织党组织实现组织联动、领域融合、资源集成、服务集中。以“最多跑一次改革”为契机,“红色代办”“15分钟服务网圈”“微热线”等各项惠民举措,让群众触手可及。

  加大新领域新业态党建覆盖,是城市基层党建的重点。金华有3343家互联网企业、30万网商,如果党的组织、党的主张进不到这些区域,就会成为“真空地带”。金华根据其各自特点,把党组织建在网络经济产业链上,把支部建在商务楼宇中,把党员身份亮在市场摊位上,探索商圈党建联盟,大力推进特色小镇党建。新领域新业态正成为城市党建“增长极”。

  城市基层党建的关键点是引领基层治理创新,要以基层治理成效检验基层党建工作。金华探索“党建+基层治理”模式,深化“全科网格”建设,推行党员干部联村入户网格信息化,将党建工作、综合治理、行政执法等职能全部纳入网格,配强网格员,指尖扫码入户,“四必到四必访”,推动“人在网中走、事在格中办”,织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。

  (作者系金华市委常委、组织部长)